- 时间:2023-09-30
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9月26日,南昌市第五次全国经济普查(以下简称“五经普”)工作新闻发布会举行。记者从会上获悉,目前,按照全国和全省统一部署要求,全市五经普各项工作正有序推进,且取得明显成效。
“通过经济普查,将全面摸清全市第二产业和第三产业发展规模、布局和效益,摸清各类单位基本情况、结构和质量,全面掌握全市经济总量、结构变化以及发展趋势,对全面落实省会引领战略,推动‘一枢纽四中心’建设,具有十分重要的意义。”市统计局局长兰园介绍说。
经济普查是一项重大的国情国力调查,与人口普查、农业普查共同组成了我国的三大周期性普查项目。根据《全国经济普查条例》规定,经济普查每5年进行一次,在逢“3”和逢“8”的年份进行。
据悉,普查对象为全市从事第二、第三产业的全部法人单位、产业活动单位和个体经营户。普查内容主要包括普查对象基本情况、组织结构、人员工资、生产能力、财务状况、生产经营、能源生产和消费、固定资产投资、研发活动、信息通信技术应用和数字化转型情况、数字经济活动、投入产出情况等。普查标准时点为2023年12月31日,普查时期资料为2023年年度资料。
据介绍,五经普最大的变化是首次统筹开展投入产出调查。投入产出调查主要是通过调查所获得的行业及产品的投入和产出结构数据,编制国家和地区投入产出表,为宏观经济决策提供基础依据。
投入产出调查从1987年开始,每五年(逢“2”、逢“7”年份)开展一次,目前已顺利实施7次。经过国家统计局前期专项试点论证,决定将投入产出调查内容纳入经济普查统筹组织实施。
“投入产出调查指标多、分类细,内容主要包括生产经营投入构成、购进材料来源、产品初次去向、固定资产投资构成、进口货物使用去向情况。”市统计局核算科科长王娟说,目前,全市共选取投入产出调查单位422家,共涉及25套报表。今年4月,已完成投入产出调查业务培训,已收集、审核一季度和上半年的电子台账,调查单位库的按月动态维护也在持续推进中,力求为2023年投入产出调查表的正式填报打下坚实基础。
“经济普查与投入产出调查虽然目的不同,但组织流程相似,在调查对象、调查内容等方面存在重合。此次经济普查和投入产出调查同时开展,统一调查年份、统一设计方案、统一组织实施、统一数据采集上报,既能避免连续两年开展大型调查,又能有效衔接经济普查总量数据和投入产出调查结构数据。”王娟表示。
五经普采用全面调查的方式,即对全市地域范围内的所有从事第二、第三产业的经营主体全部进行调查。此次普查进一步创新了手段和方式,广泛应用部门行政记录,推动电子证照信息,并采取网上填报与手持电子终端、现场采集数据相结合的新方式来开展普查。
根据国家、省级统一部署,全市五经普工作分四个阶段进行。其中,第一阶段是普查准备阶段(时间为2023年7月31日前);第二阶段是单位清查阶段(时间为2023年8月-12月);第三阶段是普查实施阶段(时间为2024年,其中普查登记阶段为2024年1月-4月);第四阶段是资料开发阶段(时间为2025年)。
在开展五经普工作时,所有普查工作人员和普查对象必须严格按照《统计法》《全国经济普查条例》的规定,按时、如实填报普查表。任何单位和个人不得虚报、瞒报、拒报、迟报,不得伪造、篡改普查数据。各级普查机构及其工作人员,对在普查中所知悉的国家秘密和普查对象的商业秘密、个人信息,必须履行保密义务。
记者了解到,当前,全市五经普工作进入单位清查阶段,该项工作从2023年6月开始,至2023年12月结束,包括普查区划分与建筑物信息采集、普查指导员和普查员选聘与培训、行政部门数据收集整理、清查底册编制、“地毯式”清查、查疑补漏、数据审核、数据检查与评估、数据验收与普查底册编制9个环节。
“全市清查底册单位共31.17万户,个体户40.49万户。在全市8000余名普查‘两员’的不懈努力及各级各部门齐心协力下,已基本完成‘地毯式’清查工作。”兰园说,查疑补漏是下一环节的重点工作,主要是将“地毯式”清查登记单位名录与底册及部门信息进行比对分析,查找无固定场所、场所隐匿等“地毯式”清查未找到的经营主体,确保一户不漏、颗粒归仓。在查疑补漏结束后,还将进行数据审核、检查、评估,保证普查数据全面完整、真实准确,最终生成普查底册。
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